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Edition spéciale CBI

 
 

Un aperçu historique de la CBI

  • 8 juin 1937 - L'Accord international pour la réglementation de la chasse à la baleine, qui exprime le besoin d'une réglementation de la chasse à la baleine en faveur de la conservation des cétacés, est signé à Londres, Angleterre.

  • 2 décembre 1946 - Naissance de la Convention internationale pour la réglementation de la chasse à la baleine (CIRCB). La CIRCB a été créée pour assurer la conservation des populations de cétacés et le développement ordonné de la chasse à la baleine. Elle a permis la création de la Commission baleinière internationale (CBI). Par ses statuts, la CBI devient l'autorité en matière de conservation de 12 grands cétacés mais ne dispose pas de la même juridiction en ce qui concerne les petits cétacés, dont les dauphins et les marsouins.

  • 1974 - La CBI endosse le Nouveau plan de gestion (NPG). La chasse des espèces surexploitées est interdite aux termes du NPG. La chasse réglementée des espèces abondantes est autorisée. 

  • 1982 - Une "pause" ou un moratoire sur la chasse à la baleine est accepté par les pays membres de la CBI, pour allouer le temps nécessaire à la collecte de données scientifiques sur les populations des 12 grands cétacés réglementés par la CBI. La chasse de subsistance par les aborigènes reste autorisée. La fin du moratoire est fixée à 1990. Aujourd'hui, dix ans plus tard, le moratoire est toujours en vigueur.

  • 1991 - La CBI adopte la Procédure révisée de gestion (PRG), formule prévoyant une chasse durable et réglementée. Sa forme finale fut adoptée en 1994 mais elle n'a jamais été mise en oeuvre.

  • 1992 - L'Australie propose le Programme de gestion révisé (PGR) en ajoutant des observateurs et d'autres protections en faveur des populations de cétacés à la PRG. Le PGR n'a pas encore été mis en oeuvre.

  • 1997 - "L'Australie souligne, en dépit de certains commentaires contraires de la presse, que sa position est de chercher à mettre un terme à la chasse à la baleine et qu'elle n'appuiera pas le PGR ou ne participera pas au débat." (Rapport du président à la 49e session annuelle, page 36).

L'incapacité de la CBI à mettre en oeuvre la PRG avec le PGR - proposé par l'Australie, qui a annoncé ultérieurement qu'elle ne l'appuyerait pas ou quelle ne participerait pas à ses travaux - est ce qui explique la prorogation continuelle du moratoire de 1982 sur la chasse à la baleine. Ceux qui critiquent l'inertie de la CBI allèguent que les pays membres opposés à la reprise de la chasse utilisent la tactique du gain de temps pour faire en sorte que la chasse reste perpétuellement "illicite".

Les analyses juridiques de l'incapacité de la CBI à mettre un terme au moratoire, de son refus de mettre en oeuvre la PRG et de sa façon de retarder l'achèvement du PGR fournissent des arguments convaincants à ceux qui considèrent que l'inaction de la CBI constitue une violation des obligations statutaires qui lui sont imposées par la CIRCB.

 

 
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